在稅務機關辦理了稅務登記的納稅人、扣繳義務人當期未發生應稅行為，按照國家稅收法律、行政法規和規章的規定，應向稅務機關辦理零申報手續，并注明當期無應稅事項。

通俗地講，納稅申報的所屬期內(如11月申報所屬期為10月份)沒有發生應稅收入(銷售額)，同時也沒有應納稅額的情況，稱為零申報。

注意的是連續三個月零申報屬于異常申報，列入重點關注對象。